明朝所筑的青州城有四門，東曰“海晏門”，西曰“岱宗門”，南曰“阜財門”，北曰“瞻辰門”。明朝的城墻是在金元兩朝土城墻的基礎上，增高加固并甃以磚石而成的更堅固的城墻。而明朝以前的古城門，青州府志和益都縣志記述的卻很少，每個朝代的城墻和城門是怎樣變化的更沒有記載。

　　南陽城最初是東陽城的南郭，是外城。《宋書·沈文秀傳》載，南朝劉宋時已有南郭。考《晉書》、《南史》、《宋書》，東陽城內城為州治地，西郭為郡縣治地。東陽城的內外城都為高官所占據，必另有外郭。按古代“內城官，外城（郭）民”的規制及古代的城建原則，外城應與內城同時所筑。因外城是為內城服務的，并且比內城要大，這里有大量的城坊居民區和保衛內城的駐軍所在地。因而推斷，南郭應是與東陽城同時由羊穆之所筑，待考。北齊武平四年建南陽寺，所立《大齊碑》云：南陽寺（龍興寺）“左通阛阓，亦右憑澗谷”。北宋青州知州夏竦在《青州龍興寺重修中佛殿記》中云：龍興寺“東踐絕澗，徑渡于阛阓。”何謂阛阓？阛是圍繞市區的城墻，阓乃市區城墻上的門。這里指西城門。阛阓是城墻圍繞著的市區，市區即外城的城坊居民區和交易中心。北齊和北宋所記是一致的。可見，自北齊至北宋，人們從龍興寺向東越過一條溝壑（在今駝山南路東側人行道上），即“東踐絕澗”，便到了南郭這個市區。可知，這個南郭的西城墻應在今駝山南路東側的沿街房一線。宋·王辟之《澠水燕談錄》云：范公亭與龍興寺“去市里才數百步而如在深山中，似非人間世也”。這個“市里”就是南郭。經實地測量，從龍興寺到南郭西城墻約300步，近200米。這與《大齊碑》和夏竦所云相一致，三者可以互證。北宋青州知州歐陽修鎮青，病榻魁星樓，并留詩作。魁星樓即南郭的東南角樓，在城墻的東南角之上。后為青州八景之一。此時，還有西南角樓，在今角樓村（因西南角樓得名）的東北處。《宋書·沈文秀傳》載，北魏攻伐東陽城，“泰始三年（467年）十月進攻南郭……五年（469年）正月二十四日，遂為虜所陷。城敗之日，……時（慕容）白曜在城西南角樓，裸縛文秀至曜前，執之者令拜，文秀曰：‘各二國大臣，無相拜之禮’……”。南朝劉宋已有西南角樓。這兩處城墻的角樓就決定了城南墻的位置。這個城郭的輪廓就很清楚了。因為外郭的南城墻和西城墻已經確定，東城墻自然也就確定，它就是后來城墻的根基。這個南郭只有東、南、西三面圍墻，北面靠河，故稱為郭。這三面圍墻的城址，東、南兩面一直未變，直到解放后。南朝劉宋至北宋的西城墻在今駝山南路以東的沿街房一線。這時期的南郭有東、南、西三門，東西、南北十字大街對稱分布。很符合古代建城的規制。東門自南朝劉宋至解放后大致未變，明朝稱海宴門，是南城最古老的城門。南門位置，宋朝以前在今衡王府路南端偏西，與北城（東陽城）的車轅門是正南正北的兩城門，中間的南天門在今衡王府橋北首西側，是東陽城的城南門。兩城相通，南北兩街在一直線上，由南陽河滾水橋相連。自北魏以來，特別是唐宋兩朝，青州經濟繁榮，人口劇增，南郭已是非常繁華的城坊居民鬧市區，并有節度駐軍。南北兩城只靠一門相通已經非常不適應形勢的需求。故北宋青州知州夏竦于1032年在南陽河谷的最窄處始筑南陽虹橋，即今萬年橋。同時在今駝山路東側人行道之處開設西面的通道，并修滾水橋與南郭的西門相通。此時，東陽城由一南門變為兩南門，與南郭相通。自此開始，便有了北關大街和北門街。南北來往十分方便。

　　自金朝始，將南郭修筑為南陽城，四面城墻，并將原來的西城墻推倒，填入城墻以西的溝壑中（即“東踐絕澗”），將此溝壑變為一南北大街，兩端建有城門，即是大街又是排水道，兩全其美。雨天流水自南而北注入南陽河。此大街經南陽河滾水橋與東陽城的西大街直通。這條兩城相通的大道就在今駝山路東側的人行道上。同時，并將城墻西擴至今炮校和實驗高中以西。南陽城面積大大增加。

　　元·于欽《齊乘》在益都府條中云：“府城五門，周二十里，俗稱南陽城，北城為東陽城……兩城相對，抱洋如偃月，因洋以為隍，因崖以為壁。”《山東通志》卷200青州府載：“青州龍興寺在府城北門外。”于欽是青州人，在青州為官，住在南陽城，當代人記當代事，是不會錯的。南陽城在金元兩朝有五城門是不容置疑的。那么，這五個城門在哪里呢？筆者通過實地考察，確認南陽城的五門是：南、北各二門，東一門，西城墻無門。

　　金元時期的南陽城有兩條主要的南北大街，它們都與東陽城相通，來往很方便，明朝筑青州城只留一條南北大街通過萬年橋與東陽城相通，雖說兩城來往不方便，但從軍事戰備角度上考慮是更為有利。明城墻筑成后，兩城西面的通道被堵截，不能往來，河中的石橋逐漸廢棄。但河岸一人高的橋礅一直到解放后仍然存在，它是明朝以前兩城相通的歷史物證。據當地老石匠敘述，這橋礅石不是青州當地的石料，青州山沒有這樣的石料。

　　金元兩朝所筑南陽城為何不建西城門？這是從實際出發考慮，一則南陽城以西全是深溝大澗，交通十分不便，不需要建西城門。二則南陽城內西部大片的荒地可做為牧草場，是金元兩朝軍馬牧場之地，是騎射點校場和騎兵訓練基地，不需要城門。這里應該特別說明的金元兩朝南陽城的西北角是把龍興寺隔到了城外。《山東通志》卷200云：“青州龍興寺在府城北門外。”《齊乘》云：龍興寺在“府城西北隅修身坊”。古代的規制是“內城官，外城（郭）民”。“坊”是在外城的手工業作坊區和市民居住區，他們是為內城服務的，“坊”是不允許在內城的。從《齊乘》的記述更進一步證明了龍興寺是在南陽城外。金元兩朝南陽城的西北角呈缺角狀，這是為了保護龍興寺。若沿南陽河筑城墻，龍興寺正處在懸崖陡壁、大澗流水之上“地勢陡絕，崛塢洋水之陰”的拐彎處，只有鏟除龍興寺才能筑城墻。為使龍興寺不受損害，只好從龍興寺南山門前修筑一東西城墻，這樣城墻修起來容易，同時還保護了寺廟。經實地考察這個城北門是在今駝山南路東側人行道和王府西街交匯處以北的地方，城墻為東北——西南的不規則走向。城北門（亦稱西北門）以東，城墻呈南北走向，仍是原來的城墻，北至南陽河岸再向東。《山東通志》和《齊乘》所言是一致的。金元兩朝所筑南陽城把龍興寺隔到了城外，這說明金元兩朝對佛教還是推崇的。盡管元朝崇尚藏傳佛教，但對漢人的禪宗教并不排斥。駝山寺山巔的元碑，廣福寺后寺村西北角的元碑都可做證。這里同時從反面印證了洪武二年為筑城墻和建西門，把龍興寺夷為平地的說法是正確的。宋朝以前南郭的三城門和金元兩朝南陽城的五城門之名稱，已無從考證。

　　東陽城的南郭在宋朝一代人們又稱城，又稱郭。本來南郭只有東、西、南三面城墻，是否在宋朝末年已筑北城墻，因尚未找到明確的文字記載，沒有確鑿證據，不敢妄加論斷。可是，宋朝是青州州治由北城遷移南郭的過渡時期，據考，至仁宗年間州府治地已在南郭，郡縣治地仍在北城。又據《續資治通鑒長編》所載，宋神宗熙寧十年（1077），“詔修青州城，建樓櫓，南岸置釣橋。”從宋朝末年的時局形勢分析，“詔修青州城”，應是重點修南郭。因為此時青州的州府治地已移至南郭內，為加強北方的防御，以防騎兵從北面入侵，修筑南郭的北城墻是極有可能的。“建樓櫓，南岸置釣橋”，也說明了加強南郭防御的重要性。何謂樓櫓？樓櫓是城墻或城門上的防御工事，即瞭望樓、城門樓，是瞭望觀察敵情的城樓建筑。若在南郭北城墻上建樓櫓、置釣橋，只能有兩處。因為宋代與北城相通的主要通道只有兩處，一處在今萬年橋的南端，另一處在南郭原來南北大街的北端。“南岸置釣橋”的位置也必定是在此兩處。到底置一個釣橋還是置兩個釣橋？萬年橋的南岸置釣橋應是無疑的，因為此處的兩岸最狹窄，并且早已有木制“虹橋”。原來南郭南北大街北端是否也置有釣橋？此處是南陽河河灘的最寬處，地勢又低洼，置釣橋是相當困難的，但也并非不能設，如果要置兩處釣橋的話，第二處就一定在南郭原來南北大街的北端。就是說，此時的南郭已有北城墻，并且有兩個北城門。假若這一推斷成立的話，南郭在宋神宗熙寧年間以后，已是一座四面有城墻的外城。并且是二北門、二南門、一東門、一西門。換言之，北宋末年的東陽城南郭已有六個城門。但它不能叫南陽城，它還是東陽城的外城。因為南陽城這一稱呼是金朝建“益都府城”以后才產生的一個俗稱﹙見于欽《齊乘》﹚。而南陽城比南郭的面積大了很多。此時，亦不能說已成了“南城北郭的格局”，因為此時的北城仍是名義上的東陽城。直到金元在北城設“修身坊”和“美政坊”后，才正式成為南城北郭的格局。