范仲淹，字希文，是北宋著名的政治家、軍事家和文學家，晚年曾任青州知州兼京東路安撫使。他在青州任職的時間很短，不到兩年，但在歷任青州地方官中，知名度最高。最重要的原因，就是他身體力行“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的高尚情操，實實在在地為青州黎民辦實事，辦好事。

范仲淹原籍蘇州吳縣，家境貧寒，幼年喪父，隨母改嫁到淄州，寄居長山醴泉寺讀書。26歲考中進士，在許多地方做過地方官。他還鎮(zhèn)守過西北邊疆，任陜西經(jīng)略安撫招討使，抵御西夏的侵略，很快扭轉(zhuǎn)了宋朝被動挨打的局面，鞏固了邊防，被敵人敬畏地稱為“范小老子”。

慶歷三年（1043年），54歲的范仲淹任參知政事，與富弼、韓琦一起主持朝政。范仲淹在歐陽修等人的支持下，發(fā)動了“慶歷新政”，大刀闊斧地進行改革，裁減冗員，整頓朝綱。可是，新政觸犯了官僚階層的利益，很快就失敗了。范仲淹、富弼等革新派被逐出朝廷，貶到鄧州、杭州、青州等地為地方官。

宦海沉浮，迭遭貶謫，范仲淹并不頹廢消沉。被貶鄧州時，曾寫詩給任青州知州的富弼，說：直道豈求安富貴，純誠惟欲助清光。龔黃政事追千古，齊魯風謠及萬箱。

慶歷六年（1046年）春，他應謫守巴陵郡的好友滕子京之請，寫下了膾炙人口、傳誦千古的著名文章《岳陽樓記》。文中，范仲淹滿懷激情，抒發(fā)了“居廟堂之高，則憂其民，處江湖之遠，則憂其君”，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的寬廣襟懷。

皇佑三年（1051年），范仲淹從杭州調(diào)任青州，接替富弼任知州。雖然已是遲暮之年，但他不顧年老體弱，帶病處理繁雜的公務，還經(jīng)常微服到黎民百姓中去，察訪體恤民情。

他上任之初，“歲饑物貴，河朔流民，尚在村落，因須救濟”。河北鬧水災，大批災民滯留青州，造成糧食價格大幅上升。可是按照朝廷的規(guī)定，青州百姓的皇糧要跑到博州（今聊城）去交納，糧價昂貴，路途遙遠，黃河阻攔，百姓叫苦連天。范仲淹經(jīng)過調(diào)查，知道聊城的糧價比青州便宜許多，于是改變以往的做法，讓青州百姓按照正常年景的糧價交錢給官府，以款代糧。然后派人去聊城，就地購糧，很快就完成了預定的皇糧任務。這樣做，一舉兩得：既免去了百姓的長途運送之苦，又平抑了青州的糧價。而且，范仲淹令人把剩余的錢退還給百姓，得到大家的贊揚。

范仲淹知青州時，當?shù)亓餍幸环N“紅眼病”，蔓延多年，難以治愈。范仲淹親自搜集民間驗方，和中醫(yī)先生們細心研究，利用清澈的陽河泉水調(diào)制，合藥制成“青州白丸”，為不少人治好了紅眼病。為此，范仲淹把調(diào)制藥丸的清泉命名為“醴泉”，并在醴泉上建造了一座亭子。后來，人們?yōu)楦心罘吨傺停桶淹ぷ咏凶鳌胺豆ぁ薄?/p>